第173章奔袭两千里
边墙外的土地终究是要纳入大明的行政体系中的。
除了塑方城的参议会作为一个试验田外,张宗贤最终决定,按照大明的行政制度,在边墙外设立朔方,乌海,五原,九原,东胜,归化,云川,镇虏,玉林,宣德十座县城。
以后新占领的地区,也会设县。
设县后先不设县长,而是先建立六房,六房成员由在边墙内,实习的学派弟子来担任。六房则是由典史管理,六房运行一个月后再从其中选出典史。
其中六房中的礼房不再负责礼制、庆典、科考等事宜,而是负责建立免费的基础教育,聘请教师建立学校,每天早上开课,提供一顿午餐,下午不上课,只教识字,历史,算术三门课。
学制为一年,年龄在十五岁以下的都可以免费来上学,学满一年考试合格后就可以前往塑方城深造,无论学生是否学会了相关课程,一年后都将赶出学校。不再享有免费学习的机会。
还有管理出家人,对于除了佛道两家,外的一切都全部定为淫祭,一律废除。
户房不再负责对钱粮的储存管理,全部交予太平号负责,户房只需查验仓库,核对账目。
兵房也不再负责武器管理,武器管理将交给军队负责,兵房将主要负责,兵员选拔以及农闲时组织本县青壮进行军训。
改组三班衙役,建立巡警和税警。巡警和税警的警长等同于六房主管。
这样一来即便朝廷派人来接管这些地方,学派弟子们也能将其架空。
各县执行的律法也不再是大明律,而是由学派订立的相关法律法规,一方面这些法律法规借鉴了前世的先进理念,对于一些没有人性的封建法律一律废除,首先是废除人口买卖,以及封建礼教中的人身依附,废除对百姓造成人身伤害的惩罚措施。
对于各地的防御,张宗贤再次强调了,进攻才是最好的防御,在发动对林丹汗的进攻前,对外喀尔喀部(外蒙古东),和特辉特部(外蒙古西包括唐努乌梁海),和硕特,东察哈台汗国以及高原。
进行全面扫荡,除了抓捕俘虏,还要在这些地区建立千里无人区,即便敌人想要偷袭,也得先面对千片无人区。
对于兰州到哈密的铁路,如今已经兰州到嘉峪关的即将建成,虽然目前的铁路建设要求低,但是依然在建设过程中消耗了数以万计的俘虏,这次大扫荡也是为了填补劳动力的短缺。
对于边墙外已经建好的马拉铁路,张宗贤提议新成立的各县,在农闲时期发动全县群众,更换铁路的铁轨,马拉铁路的路基是可以继续使用的,只需将包铁的木轨,更换为铁轨。
要和百姓说明这不是徭役,百姓干好要给百姓相应的报酬,各县城的六房建立后,要将此事作为头等大事来干,
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